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法國(guó)招商投資網(wǎng)
法國(guó)國(guó)旗
2010年法國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
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                   內(nèi) 容 摘 要

  2009年是法國(guó)經(jīng)濟(jì)跌宕起伏,轉(zhuǎn)危為安的重要一年。一年來(lái),法國(guó)政府為應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī),出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施,并實(shí)施了規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃?梢哉f(shuō),法國(guó)經(jīng)濟(jì)已止跌回穩(wěn),走出衰退。當(dāng)前,法國(guó)政府及各方機(jī)構(gòu)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)均表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀,認(rèn)為盡管法國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多難題,但有望取得緩慢增長(zhǎng)。

  一、2009年法國(guó)經(jīng)濟(jì)走出衰退

 。ㄒ唬┙(jīng)歷危機(jī)時(shí)間短、恢復(fù)快

  法國(guó)經(jīng)濟(jì)于2008年二季度開(kāi)始陷入衰退,當(dāng)季國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下跌0.4%。此后連續(xù)三個(gè)季度分別下滑0.2%、1.5%和1.4%。2008年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.4%。從去年第二季度開(kāi)始,法國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走出衰退,第二、三季度分別增長(zhǎng)了0.3%。法國(guó)央行今年1月12日預(yù)測(cè)去年第四季度GDP增長(zhǎng)0.5%。法國(guó)經(jīng)濟(jì)從開(kāi)始衰退至企穩(wěn)回升,只經(jīng)歷了短短一年時(shí)間。

 。ǘ┱钟C(jī)措施及時(shí)有效

  法國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)措施及時(shí)、規(guī)模龐大、針對(duì)性強(qiáng)、落實(shí)迅速有效。危機(jī)之初政府對(duì)六大銀提供了200億歐元救助資金,逐步穩(wěn)定了金融業(yè)和市場(chǎng)信心。截至2009底,法國(guó)實(shí)施的09-10年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃實(shí)際投入290億歐元,占計(jì)劃投入總額的四分之三。振興計(jì)劃的全面有效落實(shí),在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、鼓勵(lì)和刺激投資、促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用,使法國(guó)避免陷入更深危機(jī)。

  去年,家庭消費(fèi)成為法國(guó)抵御危機(jī),促進(jìn)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。政府政府采取降低房貸利率等穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、出臺(tái)購(gòu)車補(bǔ)貼政策刺激汽車消費(fèi)、調(diào)整商家運(yùn)營(yíng)時(shí)間等多項(xiàng)措施,有效穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。全年新車銷售量達(dá)226萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)10.7%。去年第一、二、三季度家庭消費(fèi)分別增長(zhǎng)0.2%、0.4%和0.1%,預(yù)計(jì)全年消費(fèi)增長(zhǎng)0.7%,略低于2008年的0.9%。去年深陷危機(jī)的發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)市場(chǎng)普遍暗淡,法國(guó)消費(fèi)成為唯一的“亮點(diǎn)”。

 

 。ㄈ┙(jīng)濟(jì)狀況日趨好轉(zhuǎn)

  隨著外部環(huán)境的逐漸改善,法國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)蘇跡象日益明顯。

  工業(yè)生產(chǎn)有所改善。由于企業(yè)庫(kù)存減少和國(guó)際貿(mào)易恢復(fù),去年第三季度工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)2.9%,創(chuàng)20年來(lái)單季度環(huán)比增幅新高。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)。房地產(chǎn)有所回暖。去年第三季度,法國(guó)新房銷售數(shù)量達(dá)到2.69萬(wàn)套,同比增長(zhǎng)了65%。法國(guó)舊房?jī)r(jià)格第四季度比第三季度上漲了4.35%,交易明顯回升。外貿(mào)狀況日趨改善。去年11月份,法國(guó)外貿(mào)出口289億歐元,環(huán)比增長(zhǎng)2.1%;進(jìn)口342億歐元,環(huán)比增長(zhǎng)4.6%。由于歐盟和亞洲國(guó)家需求增加,下半年以來(lái),外貿(mào)出口和進(jìn)口均呈逐月小幅上升態(tài)勢(shì),進(jìn)口增速略大于出口增速,法國(guó)國(guó)內(nèi)需求逐步轉(zhuǎn)強(qiáng)。股市反彈強(qiáng)勁。年末巴黎CAC指數(shù)收于3936.33點(diǎn),比年初上漲了22.32%,比3月份最低點(diǎn)反彈了56%。投資者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的信心逐步增強(qiáng)。

  2009年,法國(guó)依靠其內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、比較穩(wěn)固的金融體系,以及政府快速應(yīng)對(duì)能力安然度過(guò)了危機(jī)之年。這一表現(xiàn)得到了經(jīng)濟(jì)合作組織、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的充分肯定。去年11月,法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉嘉德,還被英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)選為2009年歐洲最佳經(jīng)財(cái)部長(zhǎng)。

  二、2010年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)并緩慢增長(zhǎng)

  目前,各方對(duì)今年法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上呈謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。1月18日,法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉嘉德宣布,政府已調(diào)高今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,由0.75%上調(diào)至1.4%。歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè)法國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.2%,OECD預(yù)測(cè)增長(zhǎng)1.4%,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)值為增長(zhǎng)0.9%。各大研究機(jī)構(gòu)對(duì)此看法則存在一定分歧。如高盛投資(Goldman Sachs)預(yù)測(cè)今年法國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.8%,法國(guó)外貿(mào)銀行(Natixis)和匯豐(法國(guó))銀行(HSBC)經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為,今年振興計(jì)劃拉動(dòng)作用將逐漸減弱,第二季度法國(guó)經(jīng)濟(jì)可能走向低迷,下半年增長(zhǎng)希望渺茫。

  綜合各方專家的分析,決定今年法國(guó)經(jīng)濟(jì)好壞的主要因素有:

  (一)外部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況

  去年下半年全球經(jīng)濟(jì)觸底反彈,隨著中國(guó)等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,美、日和歐盟經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,今年全球經(jīng)濟(jì)有望取得增長(zhǎng)。據(jù)世行和聯(lián)合國(guó)1月22日最新報(bào)告預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)2.4%以上,但由于金融市場(chǎng)和私人投資尚未根本好轉(zhuǎn),失業(yè)率居高不下等原原因,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇依然脆弱。因此,外部需求能否持續(xù)增強(qiáng),將影響法國(guó)出口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和國(guó)內(nèi)消費(fèi)等,進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)。

 。ǘ┫M(fèi)增長(zhǎng)難以持續(xù)

  今年國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)面臨較大困難。去年采取的刺激消費(fèi)部分政策面臨調(diào)整。如“購(gòu)車”補(bǔ)貼政策今年將逐步取消,去年購(gòu)車需求過(guò)度釋放對(duì)今年汽車消費(fèi)將產(chǎn)生不利影響。據(jù)調(diào)查,今年前10天的汽車訂單已經(jīng)下降了18%。對(duì)困難家庭發(fā)放的各類補(bǔ)貼在去年底已經(jīng)中止。企業(yè)狀況不佳導(dǎo)致工人工資收入增長(zhǎng)不確定。持續(xù)升高的失業(yè)率,也可能進(jìn)一步削弱居民消費(fèi)信心。國(guó)際原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致物價(jià)指數(shù)恢復(fù)上升,進(jìn)而影響居民購(gòu)買力。去年11月份價(jià)格指數(shù)已上升0.3%,預(yù)計(jì)2010年年中通脹指數(shù)可能升至1.5%。

  經(jīng)濟(jì)專家預(yù)計(jì),隨著失業(yè)率攀升、居民收入減少、購(gòu)買力下降,預(yù)計(jì)今年家庭消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將減弱。

 。ㄈ┩顿Y狀況有望逐步恢復(fù)

  在經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的刺激下,去年下半年以來(lái)投資跌幅已收窄,但仍顯疲態(tài)。目前,法國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)開(kāi)工率仍維持在74%的歷史低位。調(diào)查顯示,2009年投資下降約7.6%,預(yù)計(jì)今年仍可能下降,但降幅有望大大縮小。隨著工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、企業(yè)重建庫(kù)存需要,企業(yè)投資活動(dòng)將會(huì)逐步活躍。

 。ㄋ模┩赓Q(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可能性增大

  去年,法國(guó)外貿(mào)萎縮程度相對(duì)較小。全年預(yù)計(jì)進(jìn)出口貿(mào)易下跌10.8%,其中出口下跌13.5%。分析人士認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)長(zhǎng)達(dá)10多年的外貿(mào)持續(xù)衰退,近年來(lái)法國(guó)政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)出口、提高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的政策,逐步提高了法國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率。去年前9個(gè)月,法國(guó)對(duì)歐元區(qū)國(guó)家出口市場(chǎng)份額增加了0.3%個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到13.5%。其中法國(guó)產(chǎn)汽車在德國(guó)、英國(guó)銷售量增長(zhǎng)了50%。今年,在外部需求逐步轉(zhuǎn)強(qiáng)的同時(shí),法國(guó)出口形勢(shì)有望轉(zhuǎn)好,對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將增強(qiáng)。

  (五)就業(yè)狀況惡化趨勢(shì)短期內(nèi)難有改觀。

  經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)法國(guó)最直接的影響就是失業(yè)率攀升。據(jù)INSEE統(tǒng)計(jì),2009年第三季度法國(guó)(本土加海外省)失業(yè)率已達(dá)到9.5%。預(yù)計(jì)至去年末,法國(guó)失業(yè)率將達(dá)到9.8%,失業(yè)人數(shù)總計(jì)263萬(wàn)人。全年共減少了45萬(wàn)個(gè)工作崗位。

  由于就業(yè)改善滯后于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,今年法國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。法經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉嘉德認(rèn)為,今年上半年失業(yè)率仍將繼續(xù)攀升,預(yù)計(jì)下半年就業(yè)形勢(shì)才能逐步企穩(wěn)向好。歐盟委員會(huì)和OECD則認(rèn)為全年法國(guó)失業(yè)率仍將繼續(xù)惡化,預(yù)計(jì)2011年初前難有改觀。

 。┴(cái)政狀況惡化與壓縮財(cái)政赤字的矛盾

  去年底法國(guó)公共財(cái)政赤字達(dá)1380億歐元,占GDP比重升至7.9%。預(yù)計(jì)2010年占GDP比重將達(dá)到8.2%。創(chuàng)50年新高。這使政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策手段變得極為有限。歐盟已對(duì)法國(guó)財(cái)政赤字持續(xù)走高提出多次警告。法國(guó)政府承諾2013年將赤字降至3%以下。但從目前的情況看,這一目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。迫于壓力,法總統(tǒng)薩科齊近期已表示,將通過(guò)改革養(yǎng)老金體系、削減政府開(kāi)支等手段,來(lái)達(dá)到降低赤字的目的。

  三、法國(guó)政府進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)的舉措

  今年,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,政府下一步的重點(diǎn)是重啟投資和刺激就業(yè)。主要舉措包括:

 。ㄒ唬├^續(xù)執(zhí)行振興計(jì)劃

  一旦法國(guó)2010年財(cái)政預(yù)算法案通過(guò),為期兩年的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃資金將提高到388億歐元。今年仍將有近100億歐元資金投入。地方當(dāng)局承諾的540億歐元的投資計(jì)劃中,去年完成近50%,另外一半將在今年實(shí)施。

  (二)重點(diǎn)解決就業(yè)問(wèn)題

  政府已將解決就業(yè)作為今年振興計(jì)劃的支持重點(diǎn)。2009年,政府對(duì)47.6萬(wàn)份合同提供了財(cái)政補(bǔ)貼,今年預(yù)計(jì)將繼續(xù)補(bǔ)貼41萬(wàn)份勞動(dòng)合同。政府已宣布,將投入近70億歐元,通過(guò)社會(huì)投資基金、購(gòu)車補(bǔ)貼政策和微型企業(yè)雇用員工“零稅收”等措施支持就業(yè)和再就業(yè)。

 。ㄈ嫶蟮耐顿Y新計(jì)劃 

  為提高法國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力,法國(guó)政府已宣布了600億歐元的龐大投資新計(jì)劃,包括350億歐元的“大額國(guó)債”,250億企業(yè)投資,將主要集中在教育、科研、工業(yè)及中小企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展等5大優(yōu)先領(lǐng)域。法國(guó)希望通過(guò)對(duì)未來(lái)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支持,從而占據(jù)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)!

  綜上所述,今年法國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)去年以來(lái)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),并取得緩慢增長(zhǎng)。

(陳晟)

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