跨國(guó)公司研發(fā)工作國(guó)際化不是一個(gè)新的現(xiàn)象。為了在國(guó)際市場(chǎng)上擴(kuò)大地盤,跨國(guó)公司需要使自身的技術(shù)適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要,這就需要在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)完成這項(xiàng)工作。但是,貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告認(rèn)為,目前的研發(fā)工作國(guó)際化進(jìn)程出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),表現(xiàn)為:跨國(guó)公司在發(fā)達(dá)國(guó)家以外地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),不光是為了使其技術(shù)適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),在一些發(fā)展中國(guó)家以及東南歐和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家,跨國(guó)公司的研發(fā)工作越來(lái)越以全球市場(chǎng)為目標(biāo),而且是公司核心創(chuàng)新工作的一部分。
據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),過(guò)去10年全球研發(fā)投入迅速增加,2002年已達(dá)到6770億美元。但研發(fā)開(kāi)支高度集中在少數(shù)國(guó)家,其中美國(guó)等前10個(gè)國(guó)家就占了全球研發(fā)投入的五分之四,而在前10名中只有中國(guó)和韓國(guó)兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。不過(guò),在全球研發(fā)開(kāi)支中,發(fā)達(dá)國(guó)家所占比例已從1991年的97%下降到2002的91%,而亞洲發(fā)展中地區(qū)所占比例從2%提高到了6%。跨國(guó)公司在研發(fā)工作中扮演了重要角色。據(jù)保守估計(jì),跨國(guó)公司的研發(fā)開(kāi)支占全球研發(fā)開(kāi)支的近一半,占全球企業(yè)研發(fā)開(kāi)支(約4500億美元)的至少三分之二。另外,全球研發(fā)投入主要集中在信息技術(shù)硬件、汽車、藥品和生物技術(shù)等少數(shù)行業(yè)。
跨國(guó)公司海外子公司在許多東道國(guó)的研發(fā)工作中扮演越來(lái)越重要的角色,是研發(fā)工作國(guó)際化趨勢(shì)增強(qiáng)的重要體現(xiàn)?鐕(guó)公司海外子公司的研發(fā)開(kāi)支已從1993年的約300億美元上升到了2002年的670億美元,在全球研發(fā)開(kāi)支中所占比重從10%提高到了16%。其中,跨國(guó)公司海外子公司在發(fā)展中國(guó)家企業(yè)研發(fā)開(kāi)支中所占比重從1996年的2%迅速增加到2002年的18%。
專家們指出,跨國(guó)公司把越來(lái)越多的研發(fā)工作放到發(fā)展中國(guó)家,既在預(yù)料之中,也有些出乎意料。說(shuō)是意料之中,一是因?yàn)殡S著跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)上升,一些研發(fā)工作也必然要跟進(jìn);二是研發(fā)工作是一種服務(wù)活動(dòng),和其他服務(wù)一樣,它是可以被分割開(kāi)的,其中有些部分可以放到工作最有效率的地方。說(shuō)是出人意料,是因?yàn)檠邪l(fā)工作是一種非常需要技藝、知識(shí)和支持的服務(wù)活動(dòng),而這些東西傳統(tǒng)上只有在具有強(qiáng)健的國(guó)家創(chuàng)新體系的發(fā)達(dá)國(guó)家才能得到滿足。另外,研發(fā)工作涉及到對(duì)公司具有戰(zhàn)略意義的知識(shí),而這是公司通常不愿意讓外人分享的。
跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家的研發(fā)工作已取得顯著成就。在上世紀(jì)90年代中期時(shí),東南亞和東亞對(duì)全球半導(dǎo)體設(shè)計(jì)的貢獻(xiàn)還根本談不上,而2002年已達(dá)到30%。美國(guó)通用汽車公司在巴西的子公司與該公司在美國(guó)、歐洲和亞洲的子公司爭(zhēng)奪設(shè)計(jì)和生產(chǎn)新車的權(quán)力,并從事其他一些通用公司的核心業(yè)務(wù)。
參與研發(fā)工作國(guó)際化具有特別重要的意義。首先,研發(fā)國(guó)際化不僅為東道國(guó)引入了技術(shù),而且引入了技術(shù)創(chuàng)造過(guò)程,這有助于使一些東道國(guó)增強(qiáng)技術(shù)和創(chuàng)新能力。其次,創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要國(guó)內(nèi)公司進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)要得到政府政策的支持。但是,迄今只有少數(shù)幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家加入到了研發(fā)國(guó)際化進(jìn)程中,這與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新和從研發(fā)國(guó)際化進(jìn)程中獲益的能力低有關(guān)。