外商投資法
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本法確立外商在塔吉克斯坦境內(nèi)投資活動的法律、經(jīng)濟(jì)和社會總則,旨在平等保護(hù)投資者的權(quán)利、利益和財(cái)產(chǎn),保證塔吉克斯坦國民經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)條件下有效運(yùn)行。
第一章 總 則
第一條 投資系指投入到商業(yè)等獲利活動或能取得社會效益的其他活動的各種形式的產(chǎn)權(quán)或知識產(chǎn)權(quán),包括:
1.現(xiàn)金,特別銀行存款,股票和其他債券;
2.動產(chǎn)和不動產(chǎn)(設(shè)備、房屋、建筑物和其他物質(zhì)財(cái)富等);
3.知識產(chǎn)權(quán),如著作權(quán),技術(shù)訣竅(“諾浩”)與技能等;
4.土地、自然資源使用權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán);
用于補(bǔ)充流動資金的投資也可以采用資本投入的形式。
第二條 投資活動指公民、法人以及國家所從事的投資行為。
第三條 外國投資者可以是:
1.外國法人;
2.外國公民、無國籍者和定居住在國外的塔吉克斯坦共和國公民;
3.不具有法人資格的外國團(tuán)體組織;
4.主權(quán)國家;
5.國際組織。
第四條 外國投資者在塔吉克斯坦共和國投資可采用以下方式:
1.在塔吉克斯坦共和國公民或法人持股的企業(yè)或組織里參股;
2.建立外商獨(dú)資企業(yè);
3.獲得股票和其他有價(jià)證券等產(chǎn)權(quán);
4.與塔吉克斯坦共和國公民和法人共同或獨(dú)立取得土地及其他自然資源的使用權(quán)、其他產(chǎn)權(quán);
5.與塔吉克斯坦共和國公民和法人訂立協(xié)議,從事其他形式的外國投資。
第五條 外國投資者可以依照法律規(guī)定的程序參與塔吉克斯坦共和國國有和公共財(cái)產(chǎn)的私有化過程。
第六條 在塔吉克斯坦共和國境內(nèi)進(jìn)行外國投資的法律待遇等同或優(yōu)于塔吉克斯坦共和國公民、企業(yè)和組織迸行產(chǎn)權(quán)投資的相應(yīng)法律待遇。
如果外資投放于塔吉克斯坦共和國指定地區(qū)而需要優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)部門,按有關(guān)法律規(guī)定,可以享受額外的稅收優(yōu)惠和其他優(yōu)惠待遇。
基于保護(hù)外商利益,塔吉克斯坦共和國有關(guān)法律對外國投資者和外資企業(yè)活動范圍加以界定。
第七條 在塔吉克斯坦共和國法律規(guī)定的范圍內(nèi),外國投資者和外資企業(yè)可以開展任何經(jīng)營活動。
外國投資者和外資企業(yè)從事特殊行業(yè)活動時(shí)必須事先獲得許可。
第二章 外國投資保障
第八條 在塔吉克斯坦共和國境內(nèi)的外國投資不應(yīng)收歸國有。
不得征用外國投資及其收益,除非發(fā)生自然災(zāi)害、特殊事故、流行病及其他緊急情況。一旦發(fā)生征用,其征用方法將由塔吉克斯坦共和國議會決定。征用時(shí)必須一視同仁,不得區(qū)別對待。外國投資被征用后必須盡快給予補(bǔ)償,不得無故拖延,補(bǔ)償金額應(yīng)與征用發(fā)生時(shí)外國投資的實(shí)際價(jià)值相符。如果外國投資者提出要求,補(bǔ)償應(yīng)以外匯形式支付?梢愿鶕(jù)外國投資者要求,允許將補(bǔ)償金匯往國外。
補(bǔ)償金額、期限和方式由塔吉克斯坦共和國法院依法裁定,或者由雙邊協(xié)議或國際條約規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第九條 外國投資被強(qiáng)行中斷時(shí),外國投資者有權(quán)要求對其投資及其收益進(jìn)行賠償。賠償形式可以是貨幣或物品,賠償數(shù)額應(yīng)與投資活動中斷時(shí)的實(shí)際價(jià)值相符。
第十條 外國投資者可以將其投資所得的合法收入以外幣形式匯往國外。
第十一條 外國投資者可以將其在塔吉克斯坦共和國境內(nèi)獲得的利潤依法進(jìn)行再投資。外國投資者可以在塔吉克斯坦共和國授權(quán)銀行及國外銀行開立本幣和外幣帳戶。
外國投資者可以按照塔吉克斯坦共和國規(guī)定的外匯買賣程序,將其在銀行帳戶中的本幣兌換成外幣。
第三章 外資企業(yè)創(chuàng)辦和經(jīng)營
第十二條 接受外國投資的企業(yè)可以是合資企業(yè),也可以是外商獨(dú)資企業(yè)。
外資企業(yè)具有法人資格。
塔吉克斯坦共和國法律禁止的形式以外,外資企業(yè)可以采用任何企業(yè)形式。
企業(yè)創(chuàng)辦由創(chuàng)辦者自行決定。如果創(chuàng)辦者之一是塔吉克斯坦共和國的國有企業(yè)或社會組織所屬企業(yè),則設(shè)立前須征得相關(guān)產(chǎn)權(quán)所有者或其代理人的同意。
有關(guān)外資銀行設(shè)立事宜依照塔吉克斯坦共和國銀行及其活動法規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 在重大工程或大規(guī)模改造項(xiàng)目中引入外資設(shè)立企業(yè)時(shí),須事先進(jìn)行相關(guān)論證。必要時(shí),引入外資創(chuàng)辦企業(yè)須進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生及生態(tài)方面的鑒定。一切鑒定方式和許可頒發(fā)辦法均按在塔吉克斯坦境內(nèi)生效的相應(yīng)法規(guī)辦理。
第十四條
l.外資企業(yè)根據(jù)塔吉克斯坦共和國財(cái)政部出具的財(cái)務(wù)鑒定在國家公證處辦理注冊登記。不具備法人資格的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、附屬單位以及代表處等,在提交申請報(bào)告后兩周內(nèi)在授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理登記注冊。外資企業(yè)在國家公證機(jī)構(gòu)辦理國家注冊登記后獲得相應(yīng)的注冊證書。自登記注冊之日起,企業(yè)即獲得法人資格。
2.外資企業(yè)申請注冊時(shí)須提交下列文件和資料:
a) 由創(chuàng)辦者之一簽署的請求企業(yè)注冊的書面申請
b) 如果創(chuàng)辦者不止一方,則應(yīng)提交創(chuàng)辦協(xié)議;
c) 企業(yè)章程
d) 證明合伙者有償付能力和保證繳入法定基金相應(yīng)份額的銀行證明(證明須用國語并經(jīng)公證);
e) 塔吉克斯坦共和國司法部出具的創(chuàng)立文件法律鑒定
f) 統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)分類編碼;
g) 企業(yè)所在地證明;
h) 注冊費(fèi)繳納收據(jù);
i) 塔吉克斯坦共和國財(cái)政部出具的財(cái)務(wù)鑒定。
3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、附屬單位以及代表處等申請注冊時(shí)提交下列文件:
a)國家注冊申請;
b)企業(yè)總部關(guān)于建立分支機(jī)構(gòu)的決定;
c)企業(yè)總部最高機(jī)構(gòu)通過的章程;
d)塔吉克斯坦共和國司法部出具的法律鑒定;
e)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)分類編碼;
f)企業(yè)所在地證明;
g) 注冊費(fèi)繳納收據(jù);
h)塔吉克斯坦共和國財(cái)政部出具的財(cái)務(wù)鑒定。
如果創(chuàng)立外資企業(yè)違背塔吉克斯坦共和國現(xiàn)行法律,或者提交的注冊文件與要求不符,則不予以注冊。注冊遭拒絕時(shí),申請者可向法院申訴。
創(chuàng)立文件的修改和補(bǔ)充根據(jù)本條款規(guī)定辦理登記手續(xù)。
注冊費(fèi)數(shù)額根據(jù)塔吉克斯坦共和國現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。
外資企業(yè)登記機(jī)關(guān)自企業(yè)登記之日起10天內(nèi)將企業(yè)登記情況通知塔吉克斯坦共和國財(cái)政部。
第十五條 外資企業(yè)可以按規(guī)定程序在塔吉克斯坦共和國境內(nèi)、也可以在國外建立子公司、分支機(jī)構(gòu)、代表處等。
第十六條 外資企業(yè)可以合并組建公司、集團(tuán)或其他聯(lián)合體等。但這些合并活動不得違反塔吉克斯坦共和國反壟斷法的規(guī)定。
第十七條 合資企業(yè)創(chuàng)辦文件中應(yīng)規(guī)定合資各方投入法定基金的投資期限、數(shù)額及辦法。如某合資方以財(cái)產(chǎn)方式投入法定基金,其財(cái)產(chǎn)作價(jià)由合資各方共同商定。
合資方在企業(yè)登記注冊后一年內(nèi)繳付創(chuàng)立文件規(guī)定的在企業(yè)法定基金中的份額。如果合資企業(yè)在獲得登記注冊之后的一年之內(nèi)其合資方未按規(guī)定繳付份額,塔吉克斯坦共和國財(cái)政部將請求法院依法取消該企業(yè)的注冊資格。法院作出的此項(xiàng)裁決送交企業(yè)原登記機(jī)構(gòu)并在報(bào)刊上公布。
第十八條 外資企業(yè)有權(quán)決定其產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格和銷售,有權(quán)選擇供貨商。外資企業(yè)必須事先獲得對外經(jīng)濟(jì)活動的許可之后才能從事有關(guān)的對外經(jīng)濟(jì)活動。
第十九條 外資企業(yè)中外資份額超過法定基金30%以上時(shí),企業(yè)可不經(jīng)許可直接出口其產(chǎn)品或勞務(wù)。外資企業(yè)因自身經(jīng)營需要,可不經(jīng)許可進(jìn)口自身所需產(chǎn)品或勞務(wù)。外資企業(yè)自身所需產(chǎn)品和勞務(wù)范圍由塔吉克斯坦共和國有關(guān)法律加以界定。
第二十條 作為合資企業(yè)外方投資的資產(chǎn),只要符合創(chuàng)立文件規(guī)定的活動,直接用于該企業(yè)生產(chǎn)或完成勞務(wù)項(xiàng)目而進(jìn)口到塔吉克斯坦共和國境內(nèi)時(shí),兔交進(jìn)口稅。
第二十一條 如塔吉克斯坦共和國法律未另行規(guī)定,合資企業(yè)可自主選擇財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。
第二十二條 外資企業(yè)依據(jù)塔吉克斯坦共和國的相關(guān)法規(guī)如數(shù)上稅。
第二十三條 稅務(wù)當(dāng)局及其他授權(quán)機(jī)構(gòu)必要時(shí)對合資企業(yè)活動某些方面進(jìn)行調(diào)查,但不得超越其權(quán)限。企業(yè)應(yīng)向檢查機(jī)構(gòu)提供報(bào)表及有關(guān)經(jīng)營活動資料。稅務(wù)檢查機(jī)構(gòu)不得泄漏企業(yè)商業(yè)活動秘密。
第二十四條 外資企業(yè)應(yīng)按照塔吉克斯坦共和國現(xiàn)行法律規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)和簿記核算,制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十五條 外資企業(yè)可將其資產(chǎn)用作債務(wù)擔(dān)保。房屋、建筑物、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)以及土地和其他自然資源使用權(quán)等可作為擔(dān)保物提供擔(dān)保。
第二十六條 以非財(cái)產(chǎn)權(quán)形式(“諾浩”,管理技術(shù))進(jìn)行的外國投資同樣受塔吉克斯坦共和國的法律保護(hù)。
在外資企業(yè)獲得的知識成果,根據(jù)塔吉克斯坦的有關(guān)法律規(guī)定依法使用。
第二十七條 外資企業(yè)可采用單個(gè)或集體合同的形式來約定其雇員的雇傭、解聘、工休、報(bào)酬、其他擔(dān)保和補(bǔ)償方案等勞動生產(chǎn)關(guān)系。
外資企業(yè)外國員工報(bào)酬、休假、養(yǎng)老金事宜通過個(gè)人勞動合同解決。外國員工的外幣勞動報(bào)酬可以匯往國外。
外資企業(yè)中塔方員工人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的70%。外資企業(yè)中塔方員工的最低勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由塔共和國政府制定。
第二十八條 外資企業(yè)員工的社會保險(xiǎn)和社會保障(不含外籍員工的養(yǎng)老金保障)按塔吉克斯坦共和國的法律規(guī)定來辦理。
外資企業(yè)應(yīng)將外國員工養(yǎng)老金以外幣形式轉(zhuǎn)至其永久居留國相應(yīng)基金會。
根據(jù)塔吉克斯坦共和國有關(guān)企業(yè)和組織的規(guī)定,外資企業(yè)應(yīng)如數(shù)繳納塔員工的社會保險(xiǎn)金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
第二十九條 按塔吉克斯坦共和國的法律規(guī)定,如果創(chuàng)辦人提出企業(yè)清算申請
或者發(fā)生了企業(yè)破產(chǎn),可以對外資企業(yè)進(jìn)行清算。外資企業(yè)累積資產(chǎn)按其實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值上稅。
第四章 外國投資者購買和擁有有價(jià)證券
第三十條 根據(jù)塔吉克斯坦共和國財(cái)政部的規(guī)定,外國投資者可以購買和擁有有價(jià)證券。
第三十一條 外國投資者購買股票和其他證券時(shí),應(yīng)在財(cái)政部進(jìn)行登記備案。
第五章 外國投資者獲得土地使用權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)
第三十二條 外國投資者和外資企業(yè)可以按照塔吉克斯坦共和國的法律規(guī)定,通過租賃獲得土地使用權(quán)。依照塔吉克斯坦共和國的法律規(guī)定,獲得房屋和建筑物的所有權(quán),也意味著獲得了該不動產(chǎn)所占土地的使用權(quán)。
第三十三條 外國投資者和外資企業(yè),在獲得政府頒發(fā)的許可證之后,可以在塔吉克斯坦共和國經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)從事自然資源的勘探、開采和利用。
第三十四條 產(chǎn)權(quán)出租者可以按照塔吉克斯坦共和國租賃和租賃活動法的有關(guān)規(guī)定,與外國投資者和外資企業(yè)簽定租用合同,向其出租產(chǎn)權(quán)。
第三十五條 從事可再生和不可再生自然資源勘探、開采和利用及其他經(jīng)濟(jì)活動時(shí),外國投資者和外資企業(yè)應(yīng)與政府授權(quán)機(jī)構(gòu)簽署租讓合同。合同中應(yīng)明確規(guī)定外國投資者所從事的活動及其條件。
第六章 爭議與自由經(jīng)濟(jì)區(qū)
第三十六條 如國際條約沒有另行規(guī)定,外國投資者、外資企業(yè)與國家之間發(fā)生的爭議,由塔吉克斯坦共和國法院進(jìn)行審理。下列爭議和糾紛由塔吉克斯坦共和國法庭裁決,或者根據(jù)情況由塔吉克斯坦或外國經(jīng)濟(jì)法庭給予裁決:
1.外國投資者與國家機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的爭執(zhí);
2.外國投資者與其他企業(yè)、社會組織以及其他法人之間發(fā)生的爭執(zhí);
3.合資企業(yè)合資各方之間發(fā)生的爭執(zhí)。
第三十七條 如果塔吉克斯坦共和國簽署的有關(guān)國際協(xié)定與塔吉克斯坦共和國外國投資法中的某些規(guī)定不符時(shí),應(yīng)以國際協(xié)定為準(zhǔn)。
第三十八條 為了吸引外資、外國先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),開發(fā)共和國出口潛力,塔吉克斯坦共和國在其境內(nèi)設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的外國投資者和外資企業(yè)將享受最優(yōu)惠待遇。
第三十九條 除塔吉克斯坦共和國現(xiàn)行法律提供規(guī)定的權(quán)利和保障外,在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營的外國投資者和外資企業(yè)可享受以下優(yōu)惠待遇:
1.稅收優(yōu)惠。外國投資者和外資企業(yè)享受低稅率待遇,包括匯往國外的利潤稅。但優(yōu)惠稅率不能比塔吉克斯坦共和國境內(nèi)的通行稅率低50%;
2.減收土地和其他自然資源使用費(fèi);有權(quán)長期租用某項(xiàng)資產(chǎn)并對租用資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)租;
3.特別關(guān)稅待遇。較低的進(jìn)出口關(guān)稅,同時(shí)簡化過境手續(xù);
4.簡化外國公民出入境手續(xù),包括免簽證。
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠措施及條件由塔古克斯坦共和國政府制定,并經(jīng)議會批準(zhǔn)后實(shí)施。
★ 注:《塔吉克斯坦共和國外商投資法》最初于1992年3月10日頒布,此后分別于96年、97年和99年作過部分修改和補(bǔ)充。以上根據(jù)1999年12月11日頒布、目前使用的最新版本譯出。
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